10 лет – незаметной и кропотливой работы!
В этом году свой 10-летний юбилей отмечает организация, название которой мало кто произнесет с первого раза – широкой публике она едва известна. Тем не менее ее деятельность хоть и не видна для простого обывателя, но при этом весьма важна и облегчает трудовые будни практически каждого труженика села. Потому как целями и задачами «Казахстанско-Германского аграрно-политического диалога» является совершенствование законодательства, обмен опытом и в целом развитие сельского хозяйства посредством диалога между двумя странами в аграрной области. Об этом более подробно рассказали руководитель проекта Йорг Динкелакер и научный сотрудник проекта Мадина Мусаева.
Мадина, Вы как человек, который работает дольше остальных членов нынешней команды проекта, можете рассказать, как все начиналось?
Создание проекта началось с того, что в 2009 году главы двух стран достигли договоренности об усилении сотрудничества в сфере сельского хозяйства. Затем на своем уровне министерства сельского хозяйства Казахстана и Германии заключили Меморандум, который стал основой создания Проекта «Казахстанско-Германский аграрно-политический диалог».
С тех пор проект оказывает содействие в сотрудничестве субъектов бизнеса двух стран: и это не только политика, но и производство, переработка, а также развитие аграрных рынков обеих стран.
Первым руководителем проекта, а также человеком, который собирал команду и налаживал работу нового проекта, была доктор Таня Якш. Через три года ее заменил доктор Андреас Грамцов. С 2014 года проектом руководил доктор Дитхард Рудерт, а с 1-го августа 2018 года руководство проектом возложено на Йорг Динкелакер.
Проект небольшой. Всего в проекте сейчас работают 5 человек. Руководитель, два сотрудника по аналитической и информационной работе, переводчик-ассистент и водитель проекта.
Йорг, можете подробнее рассказать о задачах проекта?
Для начала важно пояснить: у проекта нет жестко поставленной цели – к примеру, образно говоря, добиться урожайности 70 центнеров с гектара. Цель проекта заключается в постепенном, эволюционном развитии и наращивании связей между двумя странами.
Задача проекта не просто в выполнении строго определенной задачи: здесь не получают сиюминутного результата – необходимо постоянное развитие и наращивание сотрудничества.
В отличие от других проектов, направленных на результат и ограниченных по времени, деятельность нашего проекта направлена на увеличение и укрепление политических и экономических связей двух государств в сфере сельского хозяйства.
С началом реализации проекта задача была познакомить Казахстан с опытом Германии, с законодательством Германии в соответствующей области. Сегодня это уже более конкретные задачи – например, проблема орошения, засухи для Казахстана. В тоже время в Германии – недостаток биологически чисто сельхозпродукции. У Казахстана огромный потенциал для выращивания и экспорта такой продукции. В мире ежегодный рост спроса (в среднем на 10%) на биологически чистую продукцию: США, Канада, Китай и в целом Европа это подтвердят. А у Казахстана в этом плане большие возможности и Казахстан – очень важный стратегический партнер. Если говорить глобально, то спокойствие в Центральной Азии зависит от хлеба Казахстана.
Необходимо отметить, что аналогичные проекты реализуются и в Украине, России, Китае и Эфиопии.
Задачи более-менее ясны. А можете озвучить какие-либо конкретные действия по их реализации?
Мадина: Здесь, наверное, в первую очередь, необходимо сказать о том, что проект выступил инициатором разработки законов, которых раньше в Казахстане не было. Так в 2009 году была инициирована работа над Законом РК «О сельскохозяйственных кооперативах» именно в том виде, в котором он сейчас принят и действует.
Работа над ним продолжалась в течение 6 лет: круглые столы, консультации, где приходилось убеждать ученых, руководителей различных уровней, что такой закон нужен. К разработке закона проект имел непосредственное участие, был приглашен немецкий эксперт, который давал рецензию.
Второй нормативный акт, который был создан при содействии проекта — Закон РК «О производстве органической продукции». Здесь участие проекта было не таким обширным, но тем не менее при разработке подзаконных актов, выработке национальных стандартов – приглашались немецкие эксперты, которые работали с Казахстанским институтом стандартизации и сертификации. Также была привлечена частная организация — Национальный Центр экспертизы, единственная организация на сегодняшний день, которая имеет право сертифицировать органическую продукцию на территории Республики Казахстан.
Также нами был проведен семинар по оценке экстерьера животных.
Сейчас проводится работа по реформированию системы управления аграрного образования и науки в Казахстане. Последние три года по запросу аграрных университетов в Алматы и Астане приглашаем немецких экспертов для проведения семинаров по интегрированию аграрной науки и аграрного образования.
Йорг: Помимо этого, каждый год приглашаем краткосрочных специалистов по разным вопросам – в сфере образования, науки, кредитования, по животноводству, по халяль, цифровизации, оценке животных по селекции и т.д. Мы работаем по заказу МСХ РК, а также Мажилиса и ведомственных организации.
При всем этом, в случае необходимости, мы обязательно окажем помощь для связывания частных компании Казахстана и Германии.
Бывают такие ситуации?
Мадина: – Да. Например, в 2012 году по запросу создаваемого кооператива из Жамбылской области провели семинар, на котором немецкий специалист дал консультации по практической деятельности кооператива – выгоды, цели, по организации управления и т.д.
Йорг: Стоит сказать, что наша деятельность напрямую зависит от заявленных государством запросов: сегодня это увеличение знаний фермеров, увеличение финансовой поддержки фермеров, упрочнение связей в области науки и образования, увеличение производства и прибыли крупного и мелкого фермерства, экспорт сельхозпродукции из Казахстана.
Но мы всегда готовы оказать поддержку, в случае если у местных фермеров есть интерес обменяться знаниями, получить опыт у немецкого коллеги в частном порядке или посетить ежегодные специализированные мероприятия в Германии.
Подскажите, пожалуйста, а Немецкий аграрный центр в Чаглинке как-то с Вами связан?
Йорг: Как и наш проект, Немецкий аграрный центр в Чаглинке создан также по согласию Казахстана и Германии, но преследует цели в решении задач по сельскохозяйственной технике: внедрению инновации, передовых технологий. Мы же больше политическая организация, решающая вопросы по внесению инициатив по улучшению законодательства и нормативно-правовой базы развития сельского хозяйства в целом: животноводства, растениеводства, техники, технологий, экспорта сельхозпродукции и прочее.
Какими вопросами сейчас занимаетесь?
Йорг: На сегодняшний день мы четвертый год занимаемся вопросами биологически чистой сельхозпродукцией, вопросами финансирования в сельском хозяйстве, особое внимание уделяем аграрному образованию и науке, цифровизации.
Подводя итог, скажу, что проект очень важен для обеих стран и тот факт, что штат проекта расширяется говорит о том, что растет не только взаимный интерес, но и объем работы и взаимной информации. Новый специалист – Мартин Кюль — магистр в области развития сельского хозяйства, будет предоставлять статистические данные по Германии здесь и заниматься вопросами развития органической продукцией.
В тоже время, как мы говорили ранее, нельзя как-то оценить, взвесить, измерить тот вклад в развитие аграрной отрасли Казахстана, который был сделан проектом в течение 10 лет, поскольку был заложен фундамент на годы вперед. Эффект инициированных и принятых законов уже сейчас начинает давать плоды, но основной результат все же еще впереди. Когда придет полное осознание и понимание выгодности создания кооперативов и занятие органическим земледелием, не говоря еще о цифровизации, развитии и интеграции аграрных науки и образования. Так что 10 лет проекта «Казахстанско-Германский аграрно-политический диалог» — это только небольшой шаг в сторону повышения и совершенствования не только сельского хозяйства, но и всех отраслей общественной жизни.