Казахстан отчитался о ходе приватизации перед международным сообществом

В прошлом, 2018 году, государство реализовало в частную собственность казенные объекты на общую сумму 158 млрд тенге. Среди потенциальных покупателей – почти 80 тысяч участников, зарегистрированных в электронной системе. В Париже, в штаб-квартире Организации европейского экономического сотрудничества (ОЭСР) проходит международная конференция по вопросам снижения коррупционных рисков в ходе приватизации.

Официальный Казахстан, признает, что первая волна приватизации была не всегда прозрачна, несла большие коррупционные риски и оказалась не во всем эффективна. Однако, со своей главной задачей – запустить механизмы рыночной экономики в кризисные для экономики годы, она справилась. С начала 90-х до 2010 года было приватизировано 43 тысячи объектов, а доход от продажи госимущества составил более 360 млрд тенге. В частности, реализовано более 35 тысяч имущественных комплексов и объектов недвижимости, в частный сектор передано порядка три тысячи услуг, полторы тысячи объектов промышленности, 2,5 тысячи объектов сельского хозяйства, 750 организаций осуществляющих свою деятельность в сфере транспорта, 350 организаций в сфере коммунального хозяйства.

— Несомненно, первая волна приватизация позволила сформировать прочный фундамент рыночной экономики, укоренить частную инициативу и собственность. Однако, приватизация массового характера имела и отрицательную сторону в виде неполной прозрачности, отсутствие конкуренции среди покупателей, недостаток информации о продаваемых объектах и так далее. Даже несмотря на положительные результаты «первой волны» приватизации госсектор по-прежнему занимал значительную долю в экономике страны, затрудняя дальнейшее развитие частных предприятий в условиях неравной конкуренции за финансовые и человеческие ресурсы, — сообщил в своем докладе перед участниками конференции в Париже Амангельды БАКИН, бизнес-аналитик АО «Информационно-учетный центр».

По данным АО «Информационно-учетный центр», по итогам 2015 года доля государства в экономике составила 19,1%, по итогам 2016 года – 18,6%, по итогам 2017 года – 17,3%. Перед правительством была поставлена новая задача по дальнейшему сокращению доли государства в экономике посредством проведения масштабной приватизации.

Здесь отмечают, что вторая волна приватизации существенно отличается от первого этапа, тем что она менее подвержена влиянию человеческого фактора. К примеру, если раньше допуск к торгам и решение по ним полностью зависело от решения конкретных людей – членов комиссий, то сегодня эти процессы автоматизированы.

Если ранее информация об участниках торгов была открытой для продавца, и был риск давления на участников или возможность сговора, то сегодня благодаря электронной системе торгов соблюдается полная анонимность в процессе организации и проведения торгов. При этом, безопасность системы подтверждена аттестатом Государственной технической службы Комитета национальной безопасности РК. Электронная система торгов, к слову, освобождает от заполнения бумажных форм, минимизирует операционные риски и совсем исключает риски по финансовым операциям.

В конце 2013 года был принят, так называемый «Комплексный план приватизации на 2014-2020 годы», который включает порядка 1 200 предприятий с госучастием.

—  В ноябре 2018 года успешно проведено IPO НАК «Казатомпром» – урановый гигант разместил 38,9 млн. акций, из которых 3,9 млн. составили простые акций и 35 млн. глобальные депозитарные расписки. Общая выручка привлеченных средств от IPO составила 451 млн. долларов США. Размещение было осуществлено впервые на фондовой бирже Международного финансового центра «Астана» в размере 2%. Это порядка 64 миллиона долларов США. Также, размещение акций проходило на Лондонской фондовой бирже в размере 13%, на сумму 386,8 миллиона долларов США, — сообщил Амангельды БАКИН.

В 2014 году портал www.gosreestr.kz, где и проводятся электронные торги, посетило 396 тысяч пользователей, а в прошлом, в 2018 году – уже больше 3 млн. посетителей. В 2015 году торговая площадка была признана лучшей на международном конкурсе в категории «Благоприятная среда», организованном Международным союзом электросвязи при поддержке ЮНКТАД, ЮНЕСКО и ПРООН.

В целом по программе приватизации на 2014-2020 годы в конкурентную среду реализовано 740 организаций. От их продажи в казну поступило 540 млрд. тенге.

Пресс-служба АО «Информационно-учетный центр»