Подведены итоги реализации Госпрограммы АПК за 10 месяцев текущего года

в Министерстве сельского хозяйства в селекторном режиме прошло расширенное заседание коллегии.
На заседании были рассмотрены вопросы хода реализации Государственной программы развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2017 – 2021 годы по итогам 10 месяцев 2017 года, а также новые подходы по совершенствованию государственной политики в АПК.
Госпрограмма развития АПК была утверждена Указом Президента Республики Казахстан 14 февраля 2017 года. Основными приоритетами Программы стали насыщение внутреннего рынка и развитие экспортного потенциала отечественной продукции, максимальное вовлечение мелких и средних хозяйств в сельхозкооперацию, эффективное использование водных ресурсов и развитие торгово-логистической инфраструктуры.
Так объем валовой продукции сельского хозяйства за январь-сентябрь 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 2,1%, производство продуктов питания за данный период выросло на 4,5%.
С начала года по состоянию на 10 ноября 2017 года создано 770 кооперативов, в том числе 273 кооператива с молокоприемным пунктом, 375 кооперативов с убойным пунктом. Созданы 6 627 семейных откорм площадок на 109 563 голов КРС.
Принятые меры позволили создать около 8,2 тысяч индивидуальных предпринимателей и более 13 тысяч новых рабочих мест, а также вовлечь в сельскохозяйственную кооперацию более 56 тысяч ЛПХ и мелких хозяйств.
Внедрена схема приобретения модульных молокоприемных и убойных пунктов, а также молоковозов и рефрижераторов без залога и первоначального взноса для кооперативов, а также для их членов. Впервые предусмотрен механизм гарантирования микрокредитов для сельского населения.
Проведена действенная диверсификация структуры посевных площадей. Площади востребованных культур увеличены на 1 млн. 348 тыс. га, что на 340 тыс. га.
В текущем году впервые кредиты на весенне-полевые и уборочные работы предоставлялись конечным заемщикам под 6% годовых (в прошлые годы 9-10%). При этом кредитование началось на месяц раньше.
Убрано 15,3 млн. га площадей зерновых и зернобобовых культур. Намолочено в первоначальном весе 22,1 млн. тонн зерна при средней урожайности 14,4 ц/га.
Для повышения качества зерна в текущем году приняты необходимые меры по поддержке семеноводства и применению минеральных удобрений.
Восстановлено субсидирование оригинальных и элитных семян и исключены минимальные нормы при их субсидировании. Увеличено финансирование семеноводства – с 3,7 млрд. до 7,2 млрд. тенге в рамках того же бюджета за счет пересмотра приоритетов.
Использование элитных семян выросло на 40%, а низкокачественных сократилось в 1,7 раза.
В результате в текущем году доля зерна 3 класса составляет 65%, тогда как в прошлом году данный показатель составлял 44%, с клейковиной 25 — 28% в прошлом году это значение составляло всего 9%.
Собрано 3,5 млн. тонн картофеля, что на 154 тыс. тонн больше в сравнении с прошлым годом, 3,6 млн. тонн овощей (больше на 100 тыс. тонн), 2,2 млн. тонн бахчевых культур (больше на 126 тыс. тонн).
Одним из важных направлений в развитии АПК является переработка сельхозпродукции. Так за 10 месяцев 2017 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем производства крупы увеличился на 33,3%, макарон – на 10,6%, масла сливочного на 9,1%, молока обработанного и сливок — на 2,8%.
В течение 4 месяцев текущего года был проведен обширный анализ и впервые была сформирована База данных перерабатывающих предприятий.
База включает оценку текущего состояния каждого предприятия, мощность, год ввода, тип оборудования, загрузку, объем и номенклатуру продукции, а также сдерживающие проблемы.
Для развития 9 приоритетных видов переработки проведены расчеты и разработана Карта развития агропереработки, в том числе по каждой области, каждому району. Карта одобрена на заседании Правительства.
Для обеспечения ветеринарной безопасности Министерством совместно с акиматами утверждены Планы конкретных действий на 2017 год. В результате вакцинация скота проведена с опережением на месяц.
25 мая 2017 года Казахстаном получен статус зоны, свободной от ящура для оставшихся 5 областей (ВКО, ЮКО, Алматинская, Жамбылская, Кызылординская области). Ранее Казахстан получил статус зоны, свободной от ящура без вакцинации для 9 областей.
Для продвижения экспорта АО «НК «Продкорпорация» преобразовано в оператора по продаже всей сельхозпродукции на внешних рынках. Теперь она занимается не только зерном, но и другими видами сельхозпродукции.
За 9 месяцев 2017 года экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов его переработки составил 1,5 млрд. долларов, что на 13% больше уровня прошлого года.
Китайский рынок открыт для продукции рыбоводства, овцеводства, пчеловодства и лошадей, а также отрубей. Как результат за 9 месяцев 2017 года экспорт продукции АПК в КНР увеличился на 20,2%. Впервые в КНР было экспортировано 4,3 тыс. тонн соевых бобов.
С иранской стороной согласованы ветеринарные требования на поставку из Казахстана в Иран живых овец, замороженной и охлажденной баранины. В итоге в текущем году начался экспорт живых овец и баранины.
Кроме того сняты барьеры по поставкам в Объединенные Арабские Эмираты крупного и мелкого рогатого скота.
Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства за январь-октябрь 2017 года увеличился к аналогичному периоду прошлого года на 4,9% и составил 237,0 млрд. тенге.
Инвестиции в производство продуктов питания увеличились на 51,6 % и составили 62,7 млрд. тенге.
В целях повышения эффективности господдержки АПК, а также увеличения охвата мерами господдержки субъектов АПК пересмотрены 65 видов субсидий, по итогам исключены 11 неэффективных субсидий, по 40 изменены критерии, а оставшиеся 14 оставлены без изменений. Измененные критерии повышают производство сельхозпродукции в среднем на 29% в рамках того же бюджета.
В животноводстве измененные критерии позволили в рамках тех же средств в разы увеличить охват получателей субсидий. Если раньше субсидии по говядине получали 175 товарных хозяйств, занимающихся промышленным откормом, то сегодня охват составил 522 хозяйств (100%). По молоку охват увеличен в 2 раза – с 269 до 532 хозяйств, по баранине охват получателей господдержки увеличен в 1,3 раза – со 180 до 234 хозяйств, с переходом субсидирования от баранины к более востребованной ягнятине, по шерсти количество получателей выросло в 3,6 раза – с 50 до 180 хозяйств. Предусмотрено субсидирование не только тонкой, но и полутонкой шерсти.
В АО «НУХ «КазАгро» (далее – Холдинг) с июня текущего года внедрена электронная подача заявки на получение кредита и лизинга. Пересмотрена кредитная политика Холдинга.
По кредитным продуктам Холдинга сокращен требуемый пакет документов на 24% (например, по «Аграрной кредитной корпорации» для юрлиц – было 27, стало 19; для физлиц – было 16, стало 12 документов).
Микрокредиты через АО «Фонд финансовой поддержки сельского хозяйства» предоставляются под 6% (ранее доходило до 14%).
Одной из задач новой Государственной программы развития АПК является повышение обеспеченности сельхозтоваропроизводителей современной техникой и оборудованием, а также развитие сельскохозяйственного машиностроения в республике.
На сегодняшний день заключены трехсторонние соглашения о сотрудничестве по вопросу развития отечественного сельхозмашиностроения между АО «КазАгроФинанс», АО «Гомсельмаш», АО «АгромашХолдинг», а также между АО «КазАгроФинанс», ООО «Комбайновый завод Ростсельмаш» и ТОО «Комбайновый завод «Вектор».
Осуществлен переход по инвестиционному субсидированию от процентного норматива к фиксированному. Ранее за один зерноуборочный комбайн иностранного производства полагалось более 30 млн. тенге, то сейчас на эти средства будут просубсидированы 3 комбайна.
На базе предприятий Акмолинской и Костанайской областей организовано производство малогабаритной прицепной и навесной техники. Поставлена задача к 2021 году организовать максимальное их производство в Казахстане и долю импорта по данным видам техники сократить на 25%.
В рамках третьей модернизации экономики Министерством для достижения целевых показателей развития агропромышленного комплекса применяются инструменты и методы проектного управления.
В рамках проектного управления реализуется два проекта: «Сельское хозяйство» и «Переработка сельскохозяйственной продукции», реализация которых осуществляется посредством 10 инициатив.
В рамках цифровизации АПК создан проектный офис цифровизации и утвержден соответствующий План мероприятий по цифровизации АПК, предусматривающий автоматизацию 34 госуслуг.
В целях совершенствования государственной поддержки агропромышленного комплекса, а также в реализацию Государственной программы развития АПК на 2017-2021 годы, Министерством разработаны Карты развития приоритетных направлений сельского хозяйства и совершенствования государственной поддержки АПК.
Карты разработаны на основе детального анализа имеющихся проблем и содержат конкретные меры по следующим направлениям развития:
— сельскохозяйственная кооперация;
— агропереработка;
— интенсивное техническое переоснащение АПК;
— семеноводство;
— защита растений;
— агрохимия (минеральные удобрения);
— кормопроизводство (кормовой баланс);
— оптово-распределительные центры;
— увеличение пашни;
— отгонное овцеводство;
— модернизация аграрной науки;
— производство говядины;
— план перехода от субсидирования к льготному кредитованию.
В целом реализация Карт развития АПК позволит поднять агропромышленный комплекс на качественно новый уровень развития, повысить его конкурентоспособность, укрепить стабильность внутреннего продовольственного рынка и усилить экспортную ориентацию отрасли.
В заключении коллегии Вице-Премьер А. Мырзахметов поздравил всех присутствующих с Днем работников сельского хозяйства, пожелал удачи в нелегком труде и отметил что перед отраслью стоят большие задачи, так как сельское хозяйство играет важную роль в экономике страны.

Пресс-служба МСХ РК